助推不動產(chǎn)證辦理提速，惠及3萬余名居民；聚焦全面提升電力服務水平，推進電力分擔機制，為用戶節(jié)省成本1200萬元……

　　一個個“硬核”成果的背后，是臺州市黃巖區(qū)人大貫徹落實“兩去兩回”履職機制，組織各級人大代表當好優(yōu)化營商環(huán)境宣傳員、體驗員，奮力譜寫優(yōu)化營商環(huán)境“實干篇章”的履職實踐。

　　用好“指揮棒”系統(tǒng)謀劃推進

　　2023年，黃巖區(qū)人大出臺《助力營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”行動方案》，區(qū)十七屆人大常委會第十一次會議通過《關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的決定》，助力打響黃巖助企服務品牌。

　　今年，黃巖區(qū)人大制定出臺《關于開展“九個一”活動推進人大代表當好優(yōu)化營商環(huán)境“兩員”工作的通知》，明確9項工作內容。同時，向全區(qū)300余名代表發(fā)出倡議書，倡導各位代表當一天主動參與優(yōu)化營商環(huán)境的宣介員、當一天躬身實踐優(yōu)化營商環(huán)境的體驗員、當一天傾力履職優(yōu)化營商環(huán)境的監(jiān)督員。

　　區(qū)人大組織人大代表深入企業(yè)走訪調研，面對面了解企業(yè)對優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議，并宣傳有關法規(guī)政策。今年以來，依托“代表夜話”“代表有約·周末說事”“局長·代表面對面”等創(chuàng)新工作載體，共組織20余次優(yōu)化營商環(huán)境主題活動，代表積極建言獻策，助力經(jīng)濟社會發(fā)展再提升。

　　“代表巡診團”沉浸式體驗把脈

　　為更好發(fā)揮代表作用和專業(yè)優(yōu)勢，黃巖區(qū)人大將全區(qū)1400多名各級代表編成85個營商環(huán)境監(jiān)督小組，精選94名專業(yè)代表加入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“觀察員”隊伍，并按照“代表專業(yè)小組+對口工委”模式組成人大助推營商環(huán)境“巡診團”。

　　“目前辦理了多少件？”“主要都是哪些事項？”……“巡診團”走進區(qū)行政服務中心進行深度體驗。

　　在個體工商戶孵化發(fā)展一件事窗口，“巡診團”跟著辦理業(yè)務的馮女士感受了一把“高效率”。當天原計劃咨詢一下電子商務有關辦理手續(xù)的馮女士，從做決定到填寫資料到拿營業(yè)執(zhí)照，用了不到20分鐘。

　　通過現(xiàn)場體檢問診、座談把脈開方、限時會診復查等方式，“巡診團”精準對焦，直擊問題痛點堵點，圍繞重點建議辦理落實情況、群眾和市場主體反映較多的營商環(huán)境相關問題開展有效監(jiān)督，形成監(jiān)督閉環(huán)。

　　上下聯(lián)動個性化問需解難

　　黃巖區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道立足當?shù)貙嶋H，組織代表深入企業(yè)開展調研、尋找問題，共走訪30余家企業(yè)，收集意見建議2500余條。

　　頭陀鎮(zhèn)人大積極組建“代表助企服務團”，將代表中的法律工作者、企業(yè)家等專業(yè)人士納入團隊，開展新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)征遷工程推進、推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質、普法入企等助企專題活動9次，助推解決了轄區(qū)企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人子女入學、過渡房建設、經(jīng)五路政策處理等堵點痛點問題8個。

　　人大江口街道工委以“人大代表聯(lián)絡站+共享法庭”的模式，聯(lián)合區(qū)法院從專業(yè)角度推動解決企業(yè)關心的熱點難點問題，助力出臺了《企業(yè)財產(chǎn)保全信用評估機制的工作指引》，成立“涉企財產(chǎn)保全”前置審查小組，為涉訴優(yōu)質企業(yè)“松綁”。

　　人大高橋街道工委緊盯企業(yè)用水難、用氣難問題，多次走訪企業(yè)、協(xié)調有關部門，成功鋪設配套燃氣管道、開工建設聯(lián)豐螺嶼工業(yè)園新水泵站。同時組織代表作為項目建設“督察員”，對有關工程進行全程跟進監(jiān)督，開展“回頭看”，造福轄區(qū)企業(yè)超100家。

　　下一步，黃巖區(qū)人大將持續(xù)結合專題調研、執(zhí)法檢查、代表建議督辦等方式，積極開展宣傳、調研、服務等工作，以人大作為促進“市場有效、企業(yè)得利、群眾有感”，全力打造公平公正、安全穩(wěn)定的營商“大環(huán)境”。

　　策劃：浙江省人大常委會代表工委、研究室

　　來源：黃巖區(qū)人大