(“聲”動(dòng)浙江 共富探路)潘建漳:守好糧食物資安全底板 助力共同富裕和省域現(xiàn)代化先行
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),糧食和物資儲(chǔ)備是“國(guó)之大者”,要“在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮保底線的調(diào)節(jié)作用”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視糧食和物資儲(chǔ)備工作,從國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度作出了一系列重要論斷和重大決策部署,國(guó)家糧食安全和物資儲(chǔ)備安全的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新成果豐碩,為糧食物資工作提供了根本遵循。
近年來(lái),浙江全省糧食物資系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食物資工作的重要論述和重要指示批示精神,在浙江省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的浙江糧食和物資儲(chǔ)備安全保障體系,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局貢獻(xiàn)了力量。牽頭壓實(shí)糧食安全“黨政同責(zé)”,落實(shí)落細(xì)主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)國(guó)考“五連優(yōu)”;抓好糧食收購(gòu),確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”,實(shí)行早稻訂單全覆蓋、預(yù)購(gòu)定金和糧食收購(gòu)帶訂單余缺調(diào)劑等扶持政策,助力糧食播種面積和產(chǎn)量“雙增”;加快實(shí)施糧食流通“255”工程,推動(dòng)我省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;不斷充實(shí)政府儲(chǔ)備,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和布局,推進(jìn)社會(huì)化儲(chǔ)糧工作,進(jìn)一步增強(qiáng)保供穩(wěn)市能力;深化儲(chǔ)備體制機(jī)制改革,加快構(gòu)建統(tǒng)一高效的物資儲(chǔ)備體系,實(shí)現(xiàn)了“倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施從無(wú)到有、物資儲(chǔ)備從少到多、保障能力從弱到強(qiáng)”三提升;做好“廣積糧”文章,實(shí)施“引糧入浙”戰(zhàn)略,強(qiáng)化產(chǎn)銷合作,引入更多省外優(yōu)質(zhì)糧油,居民“米袋子”更加豐富。特別是創(chuàng)新開(kāi)展糧食產(chǎn)業(yè)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”,優(yōu)質(zhì)晚稻種植面積、產(chǎn)量快速提升,有力促進(jìn)了種糧農(nóng)民增收、糧食企業(yè)增效,為鄉(xiāng)村振興和共同富裕建設(shè)做出了新探索。
浙江“七山一水兩分田”,自然資源先天不足,人多地少、人增地減,耕地面積少疊加城市化進(jìn)程快,糧食生產(chǎn)受剛性制約,穩(wěn)面積穩(wěn)產(chǎn)量難度很大。同時(shí)浙江糧食自給率僅26%左右,確保初級(jí)產(chǎn)品供給安全的壓力非常突出。在共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行建設(shè)中,糧食和物資儲(chǔ)備“壓艙石”“穩(wěn)定器”的作用愈加凸顯。在新的征程上,全省糧食物資系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹省第十五次黨代會(huì)精神,始終心懷“國(guó)之大者”、堅(jiān)持“人民至上”,努力篤行“兩個(gè)維護(hù)”、推進(jìn)系統(tǒng)重塑,著力夯實(shí)糧食物資儲(chǔ)備基石,切實(shí)守好糧食物資安全底板,不斷提升應(yīng)急保障能力,加快推動(dòng)糧食物資事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,奮力助推共同富裕先行,努力成為省域現(xiàn)代化先行的“窗口”。
一是嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“保證糧食安全,大家都有責(zé)任”“黨政同責(zé)要真正見(jiàn)效”,明確指出“端牢中國(guó)人的飯碗是重大戰(zhàn)略問(wèn)題。不能只算經(jīng)濟(jì)賬、不算政治賬,只算眼前賬、不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。無(wú)論中央還是地方,無(wú)論主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)還是產(chǎn)銷平衡區(qū),誰(shuí)也不是旁觀者,糧食安全責(zé)任要一起扛,絕不能推諉塞責(zé)或把希望放在調(diào)運(yùn)和進(jìn)口上?!弊鳛榧Z食安全牽頭抓總部門,省糧食物資局將切實(shí)按照習(xí)近平總書記提出的“黨政同責(zé)要真正見(jiàn)效”的總要求,為省委省政府當(dāng)好參謀、做好執(zhí)行、抓好落實(shí),確保黨中央關(guān)于保障糧食安全的各項(xiàng)決策部署不折不扣真正執(zhí)行到位。同時(shí)積極發(fā)揮牽頭作用,圍繞實(shí)現(xiàn)“牢記一本賬、唱好四季歌、做好五件事”,對(duì)糧食安全的各方面細(xì)化黨政同責(zé),構(gòu)建糧食安全黨政同責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,完善糧食安全市縣長(zhǎng)責(zé)任制考核,狠抓工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)全層級(jí)、全環(huán)節(jié)、全過(guò)程、全時(shí)空監(jiān)管與考核,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)抓好糧食安全的積極性和主動(dòng)性,以硬碰硬的考核評(píng)價(jià)推動(dòng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ鞒尚А?/p>
二是不斷提升糧食物資保障能力。根據(jù)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,充實(shí)應(yīng)有的政府糧食和物資儲(chǔ)備,優(yōu)化儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,確保糧食物資“儲(chǔ)得足、管得好、調(diào)得動(dòng)、用得上”。堅(jiān)持糧食產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷統(tǒng)籌布局、整體推進(jìn),糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈系統(tǒng)謀劃、協(xié)同保障,始終牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化底線意識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急體系和應(yīng)急能力建設(shè),確保能夠有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。同時(shí)加快推進(jìn)社會(huì)化儲(chǔ)糧工作,從機(jī)關(guān)單位食堂等做起,擴(kuò)展到全社會(huì)消費(fèi)者,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民提升儲(chǔ)糧備災(zāi)意識(shí),加快構(gòu)建糧食安全全社會(huì)共擔(dān)機(jī)制。
三是積極助力種糧農(nóng)民增收。在保面積保產(chǎn)量剛性要求和種糧效益低的實(shí)際之間,對(duì)種糧農(nóng)民既要曉之以義,更要許之以利,因此助力種糧農(nóng)民增收是共同富裕先行的重要內(nèi)容。糧食物資部門將充分發(fā)揮糧食最低收購(gòu)價(jià)格、訂單補(bǔ)貼等政策引導(dǎo)作用,優(yōu)化收儲(chǔ)政策,抓好糧食收購(gòu),更好保障種糧農(nóng)民應(yīng)有收益。同時(shí)深化糧食產(chǎn)業(yè)“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”,積極引導(dǎo)種糧規(guī)?;C(jī)械化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化,促進(jìn)“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈一體融合,打造“浙江好糧油”,進(jìn)一步提升比較效益,更好為農(nóng)民增收拓寬渠道,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“種糧能致富”,努力讓浙江生產(chǎn)出更多老百姓愛(ài)吃的本地糧。
四是加快推進(jìn)糧食物資事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施“255”工程,打造20家現(xiàn)代化糧食批發(fā)市場(chǎng)、50家糧食流通骨干龍頭企業(yè),建立500萬(wàn)畝省外穩(wěn)固糧源基地,構(gòu)建“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)運(yùn)加銷”協(xié)同保障體系,增強(qiáng)糧油市場(chǎng)流通保供穩(wěn)價(jià)能力。高質(zhì)量推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程,推動(dòng)要素整合和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化,加快推動(dòng)我省糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。面向未來(lái)謀發(fā)展,加快推進(jìn)浙南省級(jí)糧庫(kù)、省級(jí)物資綜合庫(kù)等設(shè)施建設(shè),推動(dòng)儲(chǔ)備能力上新臺(tái)階。聚焦改革創(chuàng)新,加快謀劃推進(jìn)具有浙江辨識(shí)度的工作,努力在全國(guó)糧食物資行業(yè)打造更多浙江樣板,貢獻(xiàn)更多浙江經(jīng)驗(yàn)。
五是努力成為省域現(xiàn)代化先行的“窗口”。要通過(guò)體系重建、系統(tǒng)重塑、隊(duì)伍重整、技術(shù)重構(gòu),加快推動(dòng)糧食和物資儲(chǔ)備這一傳統(tǒng)行業(yè)走向現(xiàn)代化,成為省域現(xiàn)代化的重要組成部分。推進(jìn)思想觀念現(xiàn)代化,努力破除思維定勢(shì)、觀念固化,加大力度推進(jìn)思想革新,自覺(jué)完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局。推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化,深入貫徹實(shí)施中央關(guān)于深化糧食和物資儲(chǔ)備體制機(jī)制改革的重要文件,不斷完善法規(guī)制度、強(qiáng)化執(zhí)行、創(chuàng)新監(jiān)管,加快構(gòu)建統(tǒng)一高效的糧食物資保障體系。推進(jìn)技術(shù)手段現(xiàn)代化,積極推進(jìn)糧食物資領(lǐng)域數(shù)字化、機(jī)械化、智能化變革,大力推進(jìn)“科技興糧興儲(chǔ)”,推動(dòng)行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)提升。推進(jìn)隊(duì)伍能力現(xiàn)代化,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)黨建工作與糧食物資儲(chǔ)備工作深度有機(jī)融合,將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)糧食物資儲(chǔ)備事業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力,馳而不息推進(jìn)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。推進(jìn)干部隊(duì)伍系統(tǒng)性重塑,圍繞“政治為先、正氣為魂、團(tuán)結(jié)為基、擔(dān)當(dāng)為本、執(zhí)行為要、奮進(jìn)為上”的要求,打造新時(shí)代糧食物資鐵軍,為構(gòu)建高質(zhì)量糧食物資安全保障體系提供人才支撐。
備豫不虞,為國(guó)常道。糧食和物資儲(chǔ)備安全是“國(guó)之大者”、民生關(guān)切,是共富先行和省域現(xiàn)代化先行的基石和底板。全省糧食物資系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹省第十五次黨代會(huì)決策部署,在省委正確領(lǐng)導(dǎo)下,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭,把守好“紅色根脈”、篤行“兩個(gè)維護(hù)”書寫到糧食和物資儲(chǔ)備改革發(fā)展新篇章中,為共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行守牢安全底板、貢獻(xiàn)行業(yè)力量,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)?。ㄍ辏?/p>
(作者:浙江省糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書記、局長(zhǎng)潘建漳)
備注:本文言論僅代表作者觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)立場(chǎng)